Fachtag Asyl und Arbeit

Saturday 6 Oct 2018, 10:00 → 14:45 Europe/Berlin

Hoffnungskirche, Löbtau (Gemeindesaal)

Veranstalter: Bürgerbüro Dr. Eva Maria Stange und Willkommen in Löbtau e.V.
Ort: Hoffnungskirche, Löbtau, Gemeindesaal, Clara-Zetkin-Str. 30, 01159 Dresden

„Ausbildung und Arbeit für Flüchtlinge? – Ohne die Freiwilligen können Sie das vergessen!“ (TItel der Bertelsmann Studie über bürgerschaftliches Engagement zur Unterstützung der Arbeitsmarktintegration, mit einer expliziten Fallstudie Dresden ab S.56).

Ziel des Fachtags ist es deshalb, die wichtigsten Akteure (Betriebe, Geflüchtete, Ministerien, Jobcenter/Bundesagentur sowie haupt- und ehrenamtliche Begleiter/innen in den Arbeitsmarkt) an einen Tisch zu bekommen, um in "Talkshops" Themen zu besprechen, die für die Arbeitsmarktintegration von Geflüchteten wichtig sind. (NB: Die ursprünglich im Anschluss geplante Kontaktbörse mit Unternehmen findet *nicht* statt.)

Anmeldung für Teilnehmer/innen bitte hier auf https://indico.cern.ch/e/asylundarbeit unter "Register"->

Diskussionsanregung: Thesenpapier von 11 Unternehmen zur Fachkräftezuwanderung:

Thesenpapier_Fachkraeftezuwanderung_Unternehmen.pdf

10:00 → 10:15 Begrüßung

Convener: Dr Eva-Maria Stange (St.Min SMWK)

10:15 → 11:00 Erfahrungsberichte

10:15 Erfahrungen aus der ehrenamtlichen Begleitung

Speaker: Michael Kobel (Technische Universitaet Dresden (DE))

Fachtag.pdf

Fachtag.pptx

10:30 Erfahrungen von Betrieben

Speaker: Jana Felber (F.A.I.R.E. Warenhandels eG)

10:45 Erfahrungen eines Geflüchteten

Speaker: Yazan Alkhalil (Apotheker)

11:00 → 12:00 Talkshops: Erste Runde

Talkshops zu drei Themen mit je 1 Moderator/in=Convener und 2 Sprecher/inne/n in zwei Runden mit anschließender Ergebnispräsentation durch die Convener. Detaillierte Beschreibung und Material: siehe 1. Runde

11:00 1. Sprachkurse

Problem: Verzögerungen im gesamten Prozess der Sprachvermittlung: Sprachstandeinschätzung BamF, Ausstellung Berechtigungsschein Ausländerbehörde, Startverzögerung von B2 Sprachkursen (wegen Überangebots), verzögerte Ausstellung Kurszertifikate. Insgesamt Zeitverluste und Leerlauf für Geflüchtete.
Keine Regel-Sprachkurse mit Kinderbetreuung, so dass insbesondere Müttern (und Vätern) mit kleinen Kindern das Lernen oft unmöglich gemacht wird.

• Moderation: Marcus Oertel (Bildungskoordinator, Dresden)
• Materialien Orientierungshilfe Sprache der Stadt Dresden - Übersicht Regelsprachkurse (pdf) der Bildungskoordinatoren - nicht regelfinanzierte Angebote zum Deutschlernen (pdf), darunter einzelne wenige ehrenamtliche Abgebote mit Kinderbetreuung Übersichten des Freistaats Sachsen - Zugang Landessprachkurse (05/18) - Fördermaßnahmen zu Spracherwerb (05/18) Qualitätsprobleme der Sprachkurse - Blog Eintrag von Willkommen in Löbtau - Seite 8+9 im Thesenpapier (07/17) des Lenkungsausschusses "Integration in Arbeit und Ausbildung" - Schulung von DaZ-Lehrkräften für barrierefreien Unterricht, mögliches Angebot im Projekt VERSO bei Martinsclub via Prof. Lasch (TUD)

Speakers: Susann Genge (BAMF), Werner Wendel (SMS)

11:00 2. Gewährung von Ausbildungsduldungen

Problem: Uneinheitliche Handhabung der Ausbildungsduldung („3+2 Gesetz“) nach §60a, Absatz (2) Satz 4. Besonders problematisch ist die Einschränkung Absatz „(6) Einem Ausländer, der eine Duldung besitzt, darf die Ausübung einer Erwerbstätigkeit nicht erlaubt werden, wenn …2. aufenthaltsbeendende Maßnahmen bei ihm aus Gründen, die er selbst zu vertreten hat, nicht vollzogen werden können.
Für die Anwendung dieser Einschränkung und folgender Verweigerung der Genehmigung werden oft lang in der Vergangenheit liegende Verzögerungen oder Unregelmäßigkeiten in der Passbeschaffung als Grund herangezogen. Das Ermessen der Bearbeiter wird hier oft zum Nachteil der Betriebe und der Geflüchteten ausgelegt.

Weiterhin würde es das Gesetz erlauben, bereits in der Einstiegsqualifizierung (EQ), die normalerweise direkt in eine Ausbildung mündet, zur Überbrückung eine „Ermessensduldung“ auszusprechen. Dieses Werkzeug wird nach unserer Information nicht angewandt, zum Nachteil der Geflüchteten und der Betriebe.

• Moderation: Dr. Eva-Maria Stange (St.Min. SMWK)
• Materialien Die Ausbildungsduldung - Alle Arbeitshilfen und Informationen gesammelt von flüchtlingshelfer.info - Aktuellste Arbeitshilfe (08/18) des Paritätischen - Vortrag Aktuelle Rechtsfragen (pdf, 03/18) von Dr. W. Breidenbach Anwendung - Erlass SMI Sachsen (pdf, 12/16) zur Ausbildungsduldung - Hinweise des BMI (pdf, 05/17) zur Duldungserteilung - Erlass SMI Sachsen (pdf, 12/17) zu Versagenstatbeständen - Antworten des SMI (pdf, 06/17) und (pdf, 10/17) auf kleine Anfragen von Juliane Nagel - Antworten der Bundesregierung auf kleine Anfrage (08/17) zu Arbeitsmarktzugang und zur Ausbildungsduldung - Übersicht (pdf, aktualisiert 04/18) zur Umsetzung in den Ländern von RESQUE - Fälle verweigerter Ausbildungsduldung in Sachsen von RESQUE und SFr (08/2018) - Gemeinsame Erklärung von Der Paritätische und DGB zu Ausweitung der Ausbildungsduldung (08/18) - Brief zu Umsetzungsproblemen der 3+2 Regelung von RESQUE und SFr an Staatsministerien (08/18) - Erlass zur Ausbildungsduldung in Thüringen (04/18) mit sehr sinnvollen Regelungen zu Ermessensduldung und Passbeschaffung Mitwirkungspflichten bei der Passbeschaffung - Übersicht von flüchtlingshelfer.info

Speakers: Martin Fröhlich (SMI, Ausländerangelegenheiten), Reinhard Boos (SMI, Ausländerangelegenheiten)

Ausbildungsduldung_Boos.pdf

11:00 3. Teilqualifizierungen und Weiterbildungen

Problem: Die Geflüchteten bringen oft jahrelange wertvolle praktische Berufserfahrung mit. Insbesondere für nicht mehr ganz junge Geflüchtete (35 und älter) würde sich daher eine Festanstellung mit von der Bundesagentur/Jobcenter geförderten Teilqualifizierung oder berufsbegleitenden Weiterbildungen in noch fehlenden Teilbereichen anbieten, denn eine Ausbildung in diesem Alter noch zu beginnen ist schwierig.
Dazu existieren vielfältige Möglichkeiten, die aber (außer dem Praxischeck der HWK) sehr wenig angewandt werden. (Programm „Zukunftsstarter“ und andere)

• Moderation: André Kostov (SFr, Fachstelle Arbeitsmarktmentoren)
• Materialien Web-Überblick "Beruflich Qualifizieren" der Arbeitsagentur - Webseite Fördermöglichkeiten der Beruflichen Weiterbildung u.a. Weiterbildung Geringqualifizierter ( Broschüre WeGeBAU) - Broschüre Teilzeitberufsausbildung (Stand 01/17) Initiative Zukunftsstarter der Arbeitsagentur für Teilqualifizierung während der Arbeit (25-35 Jahre): - Webseite Zukunftsstarter der BMAS und Arbeitsagentur - Flyer für Arbeitnehmer (Stand 11/16) - Flyer für Arbeitgeber (Stand 11/16) „Teilqualifikationen – Chancen nutzen!“ der DIHK - Webseite mit Berufsliste für Feststellungsverfahren der DIHK Praxis-Checks zur Erfassung von Qualifikationen und Berufserfahrungen - Webseite des IQ-Netzwerks

Speakers: Marcel Stumpf (SMWA), Michael Rollberg (Jobcenter)

12:00 → 12:30 Mittagsimbiss

12:30 → 13:30 Talkshops: Zweite Runde

Talkshops zu drei Themen mit je 1 Moderator/in=Convener und 2 Sprecher/inne/n in zwei Runden mit anschließender Ergebnispräsentation durch die Convener. Detaillierte Beschreibung und Material: siehe 1. Runde

13:30 → 14:30 Talkshops: Ergebnispräsentation

Talkshops zu drei Themen mit je 1 Moderator/in=Convener und 2 Sprecher/inne/n in zwei Runden mit anschließender Ergebnispräsentation durch die Convener. Detaillierte Beschreibung und Material: siehe 1. Runde

Conveners: André Kostov (Fachstelle Arbeitsmarktmentoren), Dr Eva-Maria Stange (SMWK), Marcus Oertel (Bildungskoordinator)

14:30 → 14:45 Ausklang

Informelle Diskussion in kleinen Gruppen